国务院联防联控机制:防止层层加码要做到“六个不”

〖壹〗
、国家疾控局强调疫情防控需避免“层层加码 ”与“随意减码
”，并通过多项措施确保政策精准落实
。具体措施如下：召开全国性会议与培训 ，统一政策理解与执行标准国务院联防联控机制通过召开全国电视电话会议
，传达二十条优化措施的核心精神与工作要求，并组织全国性培训 ，逐条解读政策实施要点。

〖贰〗、政策明确禁止“一刀切”和“层层加码 ”中央层面反复强调 国家卫健委多次发布通知
，要求各地落实“九不准
”原则（如不准随意设置防疫卡点 、不准随意停工停产等），明确禁止以防疫为名侵害群众权益 。国务院联防联控机制强调 ，防控措施需基于疫情风险等级动态调整
，避免“简单化
、粗暴化”管理
。

〖叁〗、损害政府公信力 简单化 、一刀切的做法违背科学防控原则，加剧干群矛盾。

〖肆〗
、整治背景与要求 当前我国新冠肺炎疫情防控形势依然严峻复杂 ，面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险
，疫情呈现点多、面广 、频发的特点 。国务院联防联控机制强调严格执行第九版防控方案和“九不准 ”要求，提高科学精准防控水平 ，并对防控简单化
、“一刀切
”和“层层加码”的典型行为进行通报
。

全国多地倡议就地过年2021各地春节返乡要求汇总

就地过年成为主流倡议24省份倡议就地过节：北京、天津 、上海
、河北、河南 、山西、山东
、贵州、湖北 、湖南
、四川、重庆 、浙江
、江西、江苏 、福建
、广东、广西 、海南
、甘肃、陕西 、安徽、宁夏
、吉林等24个省份已倡议就地过节，以减少人员流动和疫情传播风险。

多地建议非必要不返乡过年
，专家意见汇总 随着2021年春节的临近，全国多地出现散发疫情 ，为了有效控制疫情传播
，北京、上海 、安徽
、河南、山东等多地纷纷发出建议，倡导民众春节非必要不返乡 。针对这一倡议 ，多位疫情防控专家也给出了专业意见
。

全国多地建议春节非必要不返乡
，钟南山 、张伯礼
、曾光均强调春节疫情防控关键性，并给出具体建议。多地建议非必要不返乡安徽萧县：1月4日 ，萧县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室发布倡议
，非必要不返乡 。

春节期间非必要不返乡的倡议，鼓励企事业单位安排弹性休假 ，有条件的就地过年
。

国家卫健委及各地政府均强调
，就地过年是“非必要不流动 ”的倡议，并非强制性要求。

31省区市最新元旦春节返乡政策一览

〖壹〗、多数省市：要求返乡人员提供48小时内核酸检测阴性证明 ，部分地区要求出发前和抵达后各检测一次 。重点地区：对中高风险地区所在县（市 、区
、旗）返乡人员，可能实施集中隔离或居家健康监测
，并增加核酸检测频次。低风险地区：部分省市对低风险地区返乡人员，仅需查验健康码、行程码及核酸证明 ，无需隔离
。

〖贰〗 、春节返乡是否需要隔离因地区风险等级和目的地政策而异
，31个省市政策汇总如下：北京：中高风险地区前往北京，需集中隔离14天并进行核酸检测；低风险地区人员需在京心相助app登记个人信息 ，提前联系社区和单位。

〖叁〗
、图：31省市返乡政策核心要求（示例
，具体以当地最新政策为准）政策差异与重点地区说明 低风险地区：多数省份对低风险地区返乡人员要求相对宽松，但仍需提供核酸阴性证明 。

元旦春节可以回家吗?31省市最新返乡政策一览

河南省：倡导就地过年 ，非必要不出省、不跨市 、不返乡
。

元旦春节能否回家需根据当地最新政策及个人实际情况判断
，近来全国31省市均建议“非必要不离开
”，多数要求往返人员提供核酸阴性检测结果。具体如下：政策背景与总体原则岁末年终 ，元旦、春节临近
，国内人员流动性显著增加，叠加奥密克戎等新型变异毒株的出现 ，疫情传播风险进一步加大，我国持续面临较大的防控压力 。

今年元旦春节大部分地区可以回家过年
，但需遵循各地因地制宜的返乡政策，做好防疫措施
。具体说明如下：政策背景与要求：今年多地疫情防控形势依然严峻 ，元旦春节期间人口流动量大
，疫情传播风险增加。国家要求各地根据实际情况制定因地制宜的返乡政策，避免“一刀切” 。

元旦春节能回家吗?31省市最新返乡政策一览

河南省：倡导就地过年 ，非必要不出省
、不跨市、不返乡
。

元旦春节能否回家需根据当地最新政策及个人实际情况判断
，近来全国31省市均建议“非必要不离开 ”，多数要求往返人员提供核酸阴性检测结果。具体如下：政策背景与总体原则岁末年终 ，元旦 、春节临近
，国内人员流动性显著增加，叠加奥密克戎等新型变异毒株的出现 ，疫情传播风险进一步加大
，我国持续面临较大的防控压力 。

今年元旦春节大部分地区可以回家过年，但需遵循各地因地制宜的返乡政策 ，做好防疫措施
。具体说明如下：政策背景与要求：今年多地疫情防控形势依然严峻，元旦春节期间人口流动量大
，疫情传播风险增加。国家要求各地根据实际情况制定因地制宜的返乡政策，避免“一刀切” 。

截至12月20日 ，全国31省区市均建议“非必要不离开
”
，多数要求返乡人员提供核酸阴性证明。以下是具体政策梳理：总体建议：全国31个省
、自治区、直辖市均发布“非必要不离开”倡议，倡导就地过节 ，减少人员流动带来的疫情传播风险
。